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Imposta sul reddito delle persone fisiche
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Regolata dal mwhqtesto unico delle imposte sui redditi, ha sostituito l'mwhgimposta di ricchezza mobile.cite-ref-1[1]
Contents
• Storia
• Note
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Storia
Istituzione nel 1973 e TUIR del 1986
È stata istituita con la riforma del sistema tributario per il mwjw1974, ai sensi del DPR 29 settembre 1973 n. 597, 598, 599 e conteneva 32 aliquote (dal 10% al 72%) per gli scaglioni di reddito da 2 a 500 milioni di mwkalire, simile a quanto in vigore all'epoca negli mwkqStati Uniti con l'mwkgincome tax, da cui prende spunto. Essa va a sostituire l'mwlaImposta di ricchezza mobile.
Dal 1983 gli scaglioni furono ridotti da 32 a 9, con aliquote dal 18% al 65%.cite-ref-0-2-0[2]
Col DPR n. 917/1986 (il cosiddetto mwmwmwnaTesto unico delle imposte sui redditi) si è raccolta la disciplina dell'IRPEF stessa e dell'mwnqIRES (fino al 2003 mwngIRPEG) in un unico testo che ha sostituito i mwnwdecreti presidenziali del mwoa1973.
Dal 1986 gli scaglioni sono ancora 9 e le aliquote vanno dal 12% al 62%.cite-ref-0-2-1[2]
Dal 1989 e per quasi tutti gli anni '90 gli scaglioni furono diminuiti a 7 (con aliquote dal 10% al 50%).
Dall'inizio degli anni 2000 e fino al 2021 gli scaglioni sono 5, con l'aliquota più bassa al 23% e la più alta al 43%.
A partire dal 2022 gli scaglioni sono stati ridotti a 4, pur mantenendo invariate le aliquote minima e massima (23% e 43%).
Nel mwqg2023 sono allo studio diverse ipotesi di modifica ulteriore del sistema di aliquote, tutte caratterizzate soprattutto da una diminuzione da 4 a 3 aliquote stesse, con dei vantaggi che andrebbero principalmente ai ceti più abbienti secondo le simulazioni sulle varie proposte.cite-ref-3[3]cite-ref-4[4] Questo sarebbe il primo passaggio per arrivare entro qualche anno alla mwswflat-tax.cite-ref-5[5]
Progetto inattuato dell'IRE del 2004
L'IRE, introdotta dalla legge 30 dicembre 2004 avrebbe dovuto sostituire l'IRPEF. L'IRE si basava sugli stessi principi ed elementi generali sui quali operava l'IRPEF. Tale mwugimposta prevedeva: l'inclusione tra i soggetti passivi degli enti non commerciali; la sostituzione delle detrazioni d'imposta con deduzioni del reddito complessivo e la riduzione delle aliquote a due (23% per i redditi fino a 100.000 mwuweuro e 33% per i redditi superiori a tale importo).cite-ref-6[6] Tale trasformazione non fu mai resa operativa, non essendo mai stati emanati i decreti attuativi. È stata abrogata dalla legge 27 dicembre 2006, che ha contestualmente reintrodotto l'IRPEF.
Statistiche
Si stima che essa fornisca circa il 40% del mwxwgettito fiscale dello mwyaStato. Infatti nel 2020, a fronte di entrate tributarie pari a 446.796 milioni di euro, 187.436 milioni di euro sono derivati dall'IRPEF.cite-ref-7[7]
Il rapporto dell'Osservatorio sulle entrate fiscalicite-ref-8[8] riferisce il 1º ottobre 2025 che nel 2024 su 59 milioni di cittadini italiani solo 42,5 milioni di persone hanno presentato la dichiarazione IRPEF. Di questi solo 32,5 milioni (equivalente al 57% degli italiani) hanno pagato almeno un euro di Irpef. Il restante 43% non ha redditi o non li dichiara.cite-ref-9[9]cite-ref-10[10]
Le eccezioni alle aliquote ordinarie
Vi sono state e vi sono tuttora alcune eccezioni alle aliquote generali nazionali (evidenziate in grassetto le eccezioni in vigore):
• lmwdg'mwdwmweaEurotassa (solo per il 1997) al fine di abbassare il mweqdeficit di bilancio al 3% per essere ammessi all'mwegUnione Monetaria;
• l'istituzione dal 2002 della mwfamwfqno tax area (vedere anche sotto) per redditi particolarmente bassi (solitamente sotto gli 8.000€ di reddito da lavoro dipendente o i 4.000€ di reddito da lavoro autonomo);
• Bonus fiscali: mwfwmwgaBonus incapienti (solo per il 2007), mwgqmwggBonus IRPEF (o "bonus degli 80 euro", dal 2014) poi sostituito dal luglio 2020 con il TIR (Trattamento Integrativo del Reddito da lavoro dipendente per redditi fino a una certa soglia, pari a 1200€ dal 2021cite-ref-11[11]cite-ref-12[12]);
• Imposte sostitutive per mwjaPartite IVA e mwjqlavoratori autonomi: istituzione del mwjgmwjwregime dei minimi dal 2008, poi sostituito dal mwkaregime forfettario dal 2016;
Presupposto e caratteristiche dell'imposta
Presupposto dell'imposta è il mwngpossesso di redditi rientranti in una delle seguenti categorie: mwnwredditi fondiari, mwoaredditi di capitale, mwoqredditi di lavoro dipendente, mwogredditi di lavoro autonomo, mwowredditi di impresa, mwparedditi diversi. Tale imposta funge anche da mwpqimposta sui redditi da capitale per le persone fisiche, i quali vengono tassati al 26%.
È un'mwpwimposta progressiva, in quanto colpisce il reddito con mwqaaliquote che dipendono dagli scaglioni di reddito, ed è di carattere personale, essendo dovuta, per i soggetti residenti sul territorio dello Stato, per tutti i redditi posseduti, anche se prodotti all'estero.
L'imposta lorda è determinata applicando al reddito complessivo, al netto degli oneri deducibili indicati nell'articolo 10 TUIR, le seguenti aliquote per scaglioni di reddito:
mwqwDal 2007 al 2021
| Scaglioni di reddito (€) | Aliquota | Imposta dovuta |
|---|---|---|
| fino a 15.000 | 23% | 23%, 0% se il reddito è inferiore alla no tax area |
| da 15.000,01 a 28.000 | 27% | 3.450 € + 27% sulla parte eccedente i 15.000 € |
| da 28.000,01 a 55.000 | 38% | 6.960 € + 38% sulla parte eccedente i 28.000 € |
| da 55.000,01 a 75.000 | 41% | 17.220 € + 41% sulla parte eccedente i 55.000 € |
| oltre 75.000 | 43% | 25.420 € + 43% sulla parte eccedente i 75.000 € |
mw0aDal 2022 al 2023
| Scaglioni di reddito (€) | Aliquota | Imposta dovuta |
|---|---|---|
| fino a 15.000 | 23% | 23%, 0% se il reddito è inferiore alla no tax area |
| da 15.000,01 a 28.000 | 25% | 3.450 € + 25% sulla parte eccedente i 15.000 € |
| da 28.000,01 a 50.000 | 35% | 6.700 € + 35% sulla parte eccedente i 28.000 € |
| oltre 50.000 | 43% | 14.400 € + 43% sulla parte eccedente i 50.000 € |
mw7wDal 2024 al 2025
| Scaglioni di reddito (€) | Aliquota | Imposta dovuta |
|---|---|---|
| fino a 28.000 | 23% | 23%, 0% se il reddito è inferiore alla no tax area |
| da 28.000,01 a 50.000 | 35% | 6.440 € + 35% sulla parte eccedente i 28.000 € |
| oltre 50.000 | 43% | 14.140 € + 43% sulla parte eccedente i 50.000 € |
mwaqgDal 2026
| Scaglioni di reddito (€) | Aliquota | Imposta dovuta |
|---|---|---|
| fino a 28.000 | 23% | 23%, 0% se il reddito è inferiore alla no tax area |
| da 28.000,01 a 50.000 | 33% | 6.440 € + 33% sulla parte eccedente i 28.000 € |
| oltre 50.000 | 43% | 13.700 € + 43% sulla parte eccedente i 50.000 € |
Soggetti destinatari
I soggetti passivi dell'IRPEF (art. 2, DPR 917/1986) sono:
• le persone residenti sul territorio italiano, per i mwasqcespiti posseduti e i redditi prodotti in patria o all'estero;
• le persone non residenti sul territorio italiano, per i redditi prodotti nel territorio italiano;
• i soggetti passivi impropri, ossia le società di persone e, con innovazione recente, le società di capitali i cui soci - ricorrendone le condizioni - hanno adottato la cosiddetta "tassazione per trasparenza", simile a quella delle società di persone. In questo caso è la società che deve consegnare la dichiarazione dei redditi, ma sono tenuti a pagare l'imposta i soci (non la società), secondo la loro quota di partecipazione agli utili prodotti dalla società stessa.
Dal 1º gennaio mwasg1999, si considerano residenti, salvo prova contraria, i cittadini italiani cancellati dall'mwaskanagrafe dei residenti emigrati nei mwasomwassparadisi fiscali, Stati a regime fiscale privilegiato (art. 10).
In particolare va provato che il soggetto emigrato:
• risieda fiscalmente nel paese nella cui anagrafica risulta iscritto e non in Italia (es. contratto di erogazione di acqua, luce, gas, ecc. pagati nel Paese straniero);
• vi svolga la propria attività (es. mwatacontratto di lavoro);
• abbia trasferito nel Paese a regime fiscale privilegiato i propri interessi familiari, sociali ed economici (es. iscrizione nelle liste elettorali).
È considerato residente il soggetto iscritto all'mwatmanagrafe italiana per la maggior parte dell'anno. Per "maggior parte dell'anno" si intende almeno 183 giorni in un anno, anche non continuativi (184 per anni bisestili). È altresì considerato residente chi ha per la maggior parte dell'anno in Italia il mwatqdomicilio o la mwaturesidenza, anche se non iscritto all'anagrafe.
Va precisato (c.m. 201/1996) che nel computo dei 183 giorni, per i lavoratori dipendenti, vanno considerate le frazioni di giorno, giorni di festivi e non lavorativi in cui è stata svolta l'attività lavorativa, giorno di arrivo e partenza e i giorni di malattia. Il reddito prodotto in Italia da soggetti non residenti non comporta l'esclusione dall'assoggettamento a imposta. Il trasferimento all'estero di un soggetto che però mantiene l'abitazione in Italia, e quindi l'assenza più o meno lunga.
Base imponibile
L'imposta si applica sul reddito complessivo dei soggetti passivi, formato, - per i residenti, dai redditi posseduti al netto degli mwatkoneri deducibili (art. 10, DPR 917/1986), nonché delle deduzioni spettanti (artt. 11 e 12, DPR 917/1986) - per i non residenti, dai redditi prodotti nel territorio dello Stato (art. 3, c. 1, DPR 917/1986). Sono esclusi i redditi soggetti a mwatotassazione separata, elencati dall'art. 17 (ex art. 16) del DPR 917/1986, a meno che il contribuente non abbia optato per la tassazione ordinaria (art. 3, c. 2, DPR 917/1986).
Al 2024 oltre il 95% dell'IRPEF è pagato da lavoratori dipendenti e pensionati mediante la mwatwritenuta alla fonte.cite-ref-15[15]
Sono esclusi dalla base imponibile:
• i redditi esenti dall'imposta e quelli soggetti a ritenuta alla fonte a titolo di imposta o a imposta sostitutiva (art. 3, c. 3, lettera a), DPR 917/1986);
• gli assegni periodici destinati al mantenimento dei figli (art. 3, c. 3, lettera b), DPR 917/1986);
• gli assegni familiaricite-ref-16[16], l'assegno per il nucleo familiare e gli emolumenti per carichi di famiglia erogati nei casi consentiti dalla legge (Art. 3, c. 3, lettera d), DPR 917/1986);
• le somme corrisposte a titolo di borsa di studio dal Governo italiano a cittadini stranieri in forza di accordi e intese internazionali (art. 3, c. 3, lettera d-ter), DPR 917/1986).
Il reddito complessivo (art. 8, DPR 917/1986) è la somma dei redditi di una delle seguenti categorie (Art. 6, DPR 917/1986):
• mwaveredditi di lavoro dipendente (artt. 49 - 52, DPR 917/1986);
• mwavmredditi di lavoro autonomo (artt. 53 - 54, DPR 917/1986);
• mwavuredditi fondiari (artt. 25 - 43, DPR 917/1986);
• mwavcredditi di capitale (artt. 44 - 48, DPR 917/1986);
• mwavkredditi di impresa (artt. 55 - 66, DPR 917/1986);
• mwavsredditi diversi (Artt. 67 - 71, DPR 917/1986).
La no tax area
Istituita con la Legge 289/2002, la mwav8mwawano tax area (deduzione da lavoro e da pensione) è il nome non tecnico di un valore di reddito al di sotto del quale la persona è esente da imposizione fiscale. Non si tratta di un’esenzione fissata direttamente dalla legge, ma del risultato dell’applicazione delle diverse detrazioni per lavoro dipendente o pensione o da lavoro autonomo, che sono decrescenti al crescere del reddito. La parte di reddito non soggetta a mwawetassazione è inversamente proporzionale al reddito percepito fino ad annullarsi dopo un certo valore. Per il 2016, la mwawino tax area è stata allargata ai pensionati al di sopra dei 75 anni che abbiano un reddito complessivo inferiore agli 8.125,00 euro l'anno e ai lavoratori dipendenti con reddito complessivo inferiore agli 8.174,00 euro all'anno.
Con la Finanziaria 2007 tale meccanismo è stato trasformato in equivalenti detrazioni d'imposta. Di seguito si riporta il meccanismo previgente.
La mwawyno tax area si divide in due parti:
• una, per tutti i contribuenti, pari a 3.000 euro;
• una, spettante ai lavoratori dipendenti o ai pensionati o ai lavoratori autonomi, pari a:
• per i lavoratori dipendenti, 4.500 euro moltiplicato per i giorni di lavoro e diviso per il numero di giorni dell'anno d'imposta
• per i pensionati, 4.000 euro moltiplicato per i giorni di lavoro e diviso per il numero di giorni dell'anno d'imposta
• per i lavoratori autonomi, 1.500 euro.
Per applicare l'mwaw8Irpef si deve procedere nel modo seguente:
• si prende a base lo stipendio mensile lordo (al netto delle ritenute previdenziali e assistenziali) e si moltiplica per le mensilità percepite. In tal modo si determina il reddito complessivo annuo presunto;
• per i redditi di lavoro dipendente spetta una deduzione (che varia da zero euro a 7.500 euro secondo l'importo del reddito complessivo) che va sottratta al reddito complessivo per determinare il reddito imponibile e si calcola come segue:
Coefficiente di deduzione (con quattro decimali) = (33.500mwaxq – reddito complessivo)/26.000
Il coefficiente è formato da un numero da 0 a 1 e devono essere considerati quattro decimali. Se il coefficiente è minore o uguale a 1, la deduzione di 7.500 euro spetta per intero, se invece il coefficiente è maggiore di 1, la no tax area non spetta. Moltiplicando 7.500 per il coefficiente di deduzione si ottiene la deduzione spettante. In pratica, per redditi complessivi superiori a 7.500 euro non spetta alcuna deduzione; per redditi complessivi fino a 7.500 euro la deduzione azzera il reddito imponibile.
Note
cite-note-0-22. ↑ mwaysmwaywmway0Irpef Aliquote storiche 2019, su mway4studioamatoroma.it. mway8URL consultato il 1º marzo 2026.
cite-note-33. ↑ mwazmmwazqmwazuRiforma fiscale, tutte le ipotesi sulle tre aliquote Irpef e chi ci guadagna di più, su mwazyFanpage. mwazcURL consultato il 12 marzo 2023.
cite-note-44. ↑ mwazsmwazwmwaz0Aliquote Irpef, gli effetti sugli stipendi con la riforma del Fisco: ecco chi ci guadagna (e quanto), su mwaz4www.ilmessaggero.it, 10 marzo 2023. mwaz8URL consultato il 12 marzo 2023.
cite-note-55. ↑ mwaamMarco Mobili, Gianni Trovati, mwaaqmwaauPrima Irpef a tre aliquote e poi flat tax: ecco la riforma fiscale Meloni in 21 articoli, su mwaayIl Sole 24 ORE, 9 marzo 2023. mwaacURL consultato il 12 marzo 2023.
cite-note-66. ↑ La mwaaslegge 289/2002, il mwaawdecreto legislativo 344/2003 e la legge 311/2004 hanno parzialmente attuato il secondo ed il terzo punto, mentre il primo non ha mai trovato attuazione, tanto che gli Enti non commerciali continuano a essere assoggettati all'IRES.
cite-note-77. ↑ Ministero dell'economia e delle finanze, mwabaBollettino delle entrate tributarie 2020, dal sito del mwabeMinistero dell'economia e delle finanze.
cite-note-88. ↑ curato dal Centro studi e Ricerche Itinerari Previdenziali insieme a Cida (mwabuConfederazione italiana dirigenti e alte professionalità)
cite-note-99. ↑ mwabkmwaboIrpef, quasi un italiano su due non le paga ed il 12mwabs % versa 26 euro l'anno, in mwabwAltroconsumo, Intasca, novembre 2025.
cite-note-1010. ↑ mwacamwacemwaciXII edizione dell’Osservatorio sulle entrate fiscali: il comunicato stampa CIDA, su mwacmanp.it. mwacqURL consultato il 24 dicembre 2025. mwacy«Non siamo un Paese “strozzato” dalle tasse, ma un Paese in cui il peso del fisco è concentrato su una minoranza di contribuenti»
cite-note-1111. ↑ mwacomwacsmwacwTrattamento integrativo sui redditi da lavoro dipendente | Scheda pratica, su mwac0Ipsoa. mwac4URL consultato il 20 settembre 2023.
cite-note-1212. ↑ mwadimwadmmwadqDetrazioni lavoro dipendente 2023: istruzioni, calcolo e importi, su mwaduinformazionefiscale.it, 20 aprile 2023. mwadyURL consultato il 20 settembre 2023.
cite-note-1313. ↑ mwadomwadsmwadwIl governo vuole attirare i Paperoni stranieri e "scopre" la flat tax, su mwad0ilGiornale.it, 9 marzo 2017. mwad4URL consultato il 6 luglio 2022.
cite-note-1414. ↑ mwaeimwaemmwaeqLa Flat Tax è vergognosa, su mwaeuHuffPost Italia, 13 marzo 2017. mwaeyURL consultato il 6 luglio 2022.
cite-note-1515. ↑ mwaeomwaesmwaewLandini, 'ognuno paghi le tasse in base alla propria capacità' - Ultima ora - Ansa.it, su mwae0Agenzia ANSA, 20 gennaio 2024. mwae4URL consultato il 26 marzo 2024.
cite-note-1616. ↑ mwafimwafmmwafqAssegni familiari 2017: tabelle Inps, calcolo, importi e limite di reddito | Informazione Fiscale, in mwafuinformazionefiscale.it, 12 luglio 2017. mwafyURL consultato il 19 ottobre 2017.
Voci correlate
• mwaf4Aliquota fiscale
• mwagaBase imponibile
• mwagiCinque per mille
• mwagqCertificato unico dipendente
• mwaggFlat tax
• mwagoImposta sul reddito
• mwagwReddito
• mwag4Otto per mille
Altri progetti
Altri progetti
• Wikizionario
• Wikizionario contiene il lemma di dizionario «IRPEF»
• Wikinotizie contiene l'articolo Nel 2024 è aumentata la pressione fiscale in Italia, 22 settembre 2025
• Wikinotizie contiene l'articolo Vola la pressione fiscale in Italia, al 51,4% nel 4° trimestre del 2025: record da 11 anni, 6 aprile 2026
Collegamenti esterni
• citereftreccani-itIRPEF, su Treccani.it – Enciclopedie on line, Istituto dell'Enciclopedia Italiana.
• mwahkGuida all'IRPEF 2007 a cura dell'Agenzia delle entrate (PDF), su agenziaentrate.gov.it. URL consultato il 25 maggio 2007 (archiviato dall'url originale il 3 dicembre 2008).
• mwahsIRPEF, imposta sul reddito delle persone fisiche, su finanze.gov.it. URL consultato il 6 ottobre 2021.
• mwah0Decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600 - Disposizioni comuni in materia di accertamento delle imposte sui redditi